原标题:李志传:该趁油价暴跌强化石油贮备

近日来,国际原油价格暴跌,创下自海湾搏斗以来最大的跌幅,并在时隔四年之后重新回落到30美元/桶附近。本轮油价下跌,打破国际能源市场的薄弱均衡,引发国际金融市场的强烈悠扬。短期来望,油价仍维持矮位波动,国内表石油市场再度迎来挑衅和机遇。现在是不是中国添强战略石油贮备的好机会呢?

此次石油价格大跌的直接诱因是沙特和俄罗斯在维也纳减产会议上谈崩,俄罗斯拒绝减产,沙特一怒之下不光宣布添产还大幅调矮原油价格。从更大的背景上望,随着美国在国际石油市场上的强势回归,欧佩克、俄罗斯、美国之间的竞争进一步添剧。特朗普上台后的“往监管”和积极发展化石能源政策进一步激发了美国的油气生产潜力,美国重新成为全球最大石油生产国和主要出口国,与此同时全球经济添长不息放缓,主要经济体添长乏力,按捺了原油需求的添长。在全球性的石油生产过剩现象下,维持油价的压力越来越大,欧佩克和俄罗斯不得不在“数目”和“价格”之间做出选择。由此能够望出,国际原油市场正在发生深切变化,石油竞争的重点已经从资源转向市场,市场主导权逐渐从卖方转向买方。

行为世界上最大的石油进口国,国际油价降落将大大降矮进口成本,相符中国的总体益处。中国每年的原油进口量已经突破5亿吨,进口依存度已经超过70%并仍在不息添长。从石油贮备量上来讲,国际能源署(IEA)设定的一国石油贮备坦然标准线为90天,即要确保国家石油坦然,一国的石油贮备量必要达到以前一年90天的进口量。这意味着要达到坦然周围,中国的石油贮备需达到7.43亿桶旁边。近年中国在原油贮备方面投入较大,原油贮备能力已超过3亿桶,但是照样相对不能,战略石油贮备还有必定的发展空间。

在短期内,积极扩大进口是最现实的选择。全球金融危机以来,国际油价展现过三次暴跌。从历次原油价格下跌的情况望,油价在矮点赓续的时间都比较短,吾们答抓住时机,产品分类调整进口和国内生产比重,主动经历期货和现货市场,经历远期相符同、套期保值、订购现货等手段在相对较矮的价格上扩大进口。原由短期内大周围升迁战略贮备空间不现实,能够考虑行使民营商业贮备、大型油轮、炼厂库容等设施,挑高进口原油的贮备能力。

在中期内,不息添快国内石油贮备等基础设施建设。原油贮备能力直接影响进口量和战略主动性。经历调整石油贮备腾挪战略空间,影响和限制国际石油市场是美国一向的做法。中国国家石油贮备建设起于2004年,近年来不息添大投入,贮备能力不息挑高,但是照样相对不能。按照中国石油公布的通知,吾国计划在今年岁暮之前将石油战略贮备量挑高至5.03亿桶。油价下跌为大量购入、实现贮备现在标挑供了良机,吾们答该做好规划,不息扩大在石油贮备、管输等基础设施方面的投入,同时挑高设施的运营效果,把握战略主动性。

从长希望,答进一步添快推进体制机制改革。市场盛开度不息挑高是国际石油市场发展的大趋势,也是国内石油市场改革和发展答当坚持的大倾向。现在,国内石油市场的上游仍未十足盛开,原油进口和制品油进出口仍执走配额制,制品油出售价格含税费高并仍受当局的强力干预,企业和清淡民多难以从国际油价下跌中直接获好。针对上述题目,答转折石油坦然不都雅念、市场监管理念和监管手段,添快推进体制机制改革和市场盛开,促进公平竞争,从更高层次上引导石油市场健康发展,实现盛开条件下的能源坦然。

此表,除了战略石油贮备以表,吾们也答该周详评估这次石油价格暴跌对吾们的影响。比如,现在的原油价格已处于矮位,甚至矮于一些项方针成本,倘若赓续较长时间,对以上游营业为主的中国石油、中国海油等企业的生产经营将产生压力,其勘探开发、油田服务等营业板块将展现难得,这对于吾们本身的石油生产能力和能源坦然系统都有必定的影响。(作者是隆多资讯北京钻研院始席经济学家)

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